十三五时期是全面建成小康社会、实现我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标的决胜阶段。党的十八届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，顺应我国经济发展新常态的内在要求，提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以及一系列新的重大战略和重要举措，对我国未来五年的发展具有重大指导意义。
十三五规划建议专家谈
如何使中国这艘经济大船，继续保持以较高的速度，持续健康发展，是十三五规划的大课题。首先，应继续扩大有效内需；其次，绝不能削弱制造业的地位；再次，保护和激发人民群众中蕴藏的巨大创造能力；最后，改革对新能源的定价和补贴政策。
财税改革要继续深化，当前仍然面临三大改革任务：首先是预算改革。预算的公开性、透明度要明显提高；其次是税制改革，突出六大税改；最后是财税改革任务，涉及中央和地方如何理顺事权关系和财力分配关系。
十三五期间中国需要什么样的发展？五位一体发展理念是新时期的新突破。制度和科技创新是关键，协调发展提升国家软实力，绿色发展带来增长新亮点，开放发展更深度地融入世界经济，共享发展坚持人民主体地位。
服务业市场开放牵动和影响增长转型全局。要使消费对经济增长的贡献明显加大，需要通过服务业市场开放，扩大服务供给能力；要形成服务业为主体的产业结构，需要通过服务业市场开放，形成有效投资。
十三五期间，区域经济合作作为改革开放和完善市场经济体制的重要手段，将成为未来我国经济社会发展的新趋势、新动力。京津冀协同发展、长江经济带以及珠江—西江经济带将成为我国区域发展与合作的战略重点。
结构性调整是增长动力之一。中国将在未来迎来结构性调整与变动，其中一个重要方面是新型城镇化的推进。目前我国城镇化发展尚未到位，正处在方兴未艾的境况之中，接下来会作为动力继续推动经济增长。
要实现全面小康社会，中国还有许多事情要做。全面小康重在“全面”，必须补齐扶贫开发、生态环境保护等最大短板，解决创新能力不足、基本公共服务供给不足、收入差距较大等突出问题，实现全体人民共同迈入全面小康社会。
金融监管体制建设需一次基本到位，很难有机会不断试错。我国这次股市动荡也证明，在监管体系和监督机制趋于有效之前，金融自由化和新金融工具必然导致市场大幅度波动，并使代理人问题恶化，诱发内外合谋套利。
专题制作：何颖曦
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