国家新一轮西部大开发战略将关中—天水经济区确定为西部三个重要的增长极之一。《关中—天水经济区发展规划》明确提出“加快推进西咸一体化建设，着力打造西安国际化大都市”。西咸新区的开发建设是西咸一体化的关键，其五大组团构成了西安国际化大都市建设的五个支点。泾河新城作为西咸新区五大组团之一，遵循省委书记赵正永提出的“核心板块支撑，快捷交通连接，优美小镇点缀，都市农业衬托”的现代田园城市建设理念，通过产业集群、集聚、集成发展，打造大西安北部中心。

在发展新能源新材料和高端装备制造业工业园区、崇文文化旅游景区、FC1现代田园城市示范区、现代农业示范区等核心板块的同时，泾河新城还规划了中央商务区和行政中心两大核心板块。通过这两大板块的建设，泾河新城将形成一个强有力的经济支撑，从而更好地服务于现代田园城市建设。

核心区域  注入可持续发展活力

中央商务区简称CBD，高度集中了城市的经济、科技和文化力量。作为城市的核心，具备金融、贸易、服务、展览、咨询等多种功能。CBD将城市中的商业活动高度集中起来，具备超强的跨区甚至跨国经济辐射力，同时，也是一座国际化大都市发达指数的最直观表现。行政中心即行政机构所在地，是区域政治决策和行政管理机构的中心，也是区域内最重要的公共建筑之一，承担着本区域内各项行政工作的统筹协调、执行管理等。

中央商务区和行政中心作为西咸新区泾河新城六大核心板块中的两大重要板块，是泾河新城的“心脏”所在，将打造成为大西安北部重要的商贸、金融、创意文化产业聚集中心，高新技术、能源总部、能源流通中心，对于提升城区形象和品位、带动新区的开发、推动区域整体经济均衡发展、服务于西安国际化大都市建设具有十分重要的意义。

创智领衔  营造多层级城市业态

中央商务区和行政中心是城市综合竞争力与特色竞争力构成的核心要素和综合体现，检验着城市的服务能力、管理水平、人文素质和规模。

中央商务区强劲的经济辐射力，已经成为带动区域经济发展的中心。泾河新城中央商务区以“中央创智区”为建设理念，定位为：陕西省和西安市高新技术公司办公总部、能源总部中心、中介服务中心、能源流通中心；西安市高端消费商贸集聚区、金融保险业副中心；西安创意产业集聚中心。泾河新城中央商务区强化突出能源总部经济、创意产业等新兴高附加值产业，同时打造西安地区性专业化CBD名片。

根据规划，泾河新城中央商务区以龙湖亲水水面为核心，形成一心一环的总体布局。核心区的城市群沿着龙湖展开丰富的空间框架，建筑群落随着商业开发带动，沿着水系逐渐展开。在业态分布上，规划有3大功能分区，分别为商务核心区、综合商业区及生活配套区。

商务核心区包括商业区、会展商务区、金融商务区、科技总部园区、文化创意产业园区等，涵盖跨国公司、国内能源企业大区性总部、省管企业总部等，空间上强调区域和省级总部集聚，功能上以高新技术产业及能源总部办公为主导，以金融业地区总部聚集为支撑。其中，位于陕西关天云谷产业园内的全国首个省级“国家软件与集成电路公共服务平台云计算服务示范平台”已经落户该区域，重点发展云计算服务与应用、地理信息等产业，对推动我省产业结构优化调整意义重大。作为泾河新城重要形象展现，产业孵化中心项目也已经动工建设，整体规划、建筑、景观均以生态为首要考虑；在综合商业区方面，以动漫谷教育展示区为龙头的众多项目，将以创意商业和高端服务业为核心，不断延伸构建多种形态的商业集聚形成；在城市公共配套服务方面，将进一步完善城市生活服务职能，加强居民社区、商业服务设施、配套城市公共设施等的建设与完善。

泾河新城中央商务区通过上述特色功能定位，完善高端服务业与中介服务业职能，最终形成完整的经济链条，形成大西安北部经济核心区。

泾河新城行政中心是区域公共文化生活的重要枢纽。按照规划，政府职能部门、机构和企事业单位，以及与市民日常生活相关的行政部门都集中在行政中心。同时，泾河新城行政中心附近还将配建大型公共休闲广场、停车场、公交线路等设施。建成后，一些与行政中心密切相关的社会机构也会为了进一步实现资源的高效运转，而向行政中心所在地汇集。

便捷交通 助力核心板块支撑

泾河新城拥有航空、铁路、公路等便捷的交通网络。近在咫尺的咸阳国际机场，区域内“四横四纵”主干路网，贯穿南北的包茂高速复线、西铜铁路大动脉，均为泾河新城中央商务区、行政中心职能运作提供坚实基础。同时，依托新能源新材料和高端装备制造业、现代农业等一大批专业产业园区，使泾河新城形成了特色鲜明的区域竞争力。泾河新城中央商务区和行政中心将进一步提升新城核心竞争力，为新城未来发展注入持久发展的新鲜活力。

未来，泾河新城中央商务区和行政中心将形成一个集商贸、文化、娱乐、购物、金融、信息等要素于一体的，功能完善、配套齐全的大西安北部中心，成为泾河新城走向世界的国际化城市新名片。