钟山走笔

今年两会，代表委员、与会记者和百姓都明显感到了变化：代表委员发现生活安排节俭了、交通出行简单了、会务管理抠门了；记者眼中，会场上果盘撤消了，鲜花没有了；百姓看不到两会车队了，听不到警车开道了；有心人还发现，骑着自行车或电动车“低调”上会的代表委员多了。

与两会风貌发生较大变化相比，人们更明显的感觉是，两会的民生情怀没有变，大部分提案、议题、争论和谋划，依然高度集中在百姓最关注的民生大事。例如，高度聚焦雾霾治理，还有食品安全、教育公平、医疗保健、交通安全便利、就业养老和创业创新等，都是目前百姓掏心窝子要说的话，睁大眼睛要盯住的事，屏住呼吸要看到的结果。所以，两会改会风，给人民清明爽朗的感觉，大家点赞；两会不变的民生情怀更让人民看重、关注和支持，因为这是“自己的”大会，决定着自己、家人、子孙、社会和国家是否过上好日子。这是人民对两会寄予的厚望，有更深更美的期待！

但也应看到，目前两会的民生情怀仍不够激越。比如，代表委员不同意见之间的正面辩论、交锋和博弈并不太多。按南京新任市长缪瑞林的话说，就是“发言都太温柔了，期待更多带有火药味与针对性的发言”。现在政府所做的事，大都可装进民生这个筐，但里面包含着不同层次、不同收入、不同地区和不同文化民众的各自利益诉求。政府应全面了解社情民意，并在此基础上平衡各方面的利益要求，做出既有利于整体发展，又兼顾各个群体利益的决策，如此就可避免在民生上的重大失误。而两会代表委员负有传递民意和参与决策的重大职责，怎能没有激越的情怀和激烈的交锋？

这种激越还应表现在，对一些久久不能解决的老问题，委员代表要逼地方政府给出时间表。例如，省人大代表、苏州市实验小学校长林红指出，人民对教育是否满意，至少有两个“维度”:一、能不能不择校；二、外来人口子女能否在城市公办学校读书。针对目前农民工子女教育难现象，在城市规划发展和教育资源分配中，要优先为这些孩子提供发展空间，此事不能再拖了。谁都知道，教育有不可逆性，对这些孩子，国家、社会、城市和教育系统欠他们许多，这也是这些年民生问题中最不该和最痛心的欠账之一。而改变这点未必很难，例如，几年前，我省一些城市主城区投入10亿多元，无条件接收外来农民工子女入学，不再设立封闭的民工子弟学校，让农民工子弟与城市孩子同堂读书。对于这类不能久拖不决的老问题，希望两会的民生情怀促其及时彻底解决。顾德宁