本报北京电（记者肖春苹）全面深化改革，就要进一步激发民间资本的活力。中小微企业的健康发展成为驻沈全国政协委员关注的热点。3月6日，全国政协委员、市政协主席姜宏向大会提交提案，建议减负参保，税金抵费，积极有效推进中小微企业社保缴费改革，即“减税转保费”，这样既保证员工利益，又可以为中小微企业“松绑”，赋予发展活力。

姜宏在提案中指出，2011年《社会保险法》实施后，社会保险覆盖面不断扩大，但在数量众多的中小微企业中，社会保险覆盖面仍不乐观。姜宏建议，解决中小微企业弃缴社保统筹费问题，应该在税制改革上做文章，把企业部分减税额直接用于社保缴费，也就是说在中小微企业的免税总额中划出一定比例，直接在当地税务部门把减免税费转为社保缴费，让减负的钱用在刀刃上。

“这样做既有利于整个国家经济的发展，也有利于促进就业，同时更重要的是为中小企业的发展创造更加有利的环境，还可以进一步有利于完善社保体系的建设。”姜宏建议，应加快税制改革，继续降低中小微企业税费负担，通过在中小微企业中实行“减税转保费”改革，提高中小微企业的参保率，同时保证企业各项社保待遇不受影响。

作者：肖春苹